数据出境负面清单对企业是机遇还是挑战？上海自贸区企业“现身说法”

数据出境负面清单对企业是机遇还是挑战？自贸区企业“现身说法”，政府答疑解惑再送“智囊团”。

9月17日上午，自贸区数据出境负面清单实践交流活动暨2025年国家网络安全宣传周浦东新区活动启动仪式在上海自贸区金桥片区举行。

会上，中央网信办数据安全相关专家介绍了数据跨境便利化服务改革成果，国家工业信息安全发展研究中心重点解读了《工业领域重要数据识别指南》标准。上海、浙江、江苏等地网信部门、自贸区主管部门和企业代表分别作了自贸区数据出境负面清单内容解读和实践分享。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从现场了解到，自2025年2月数据出境负面清单公布以来，上海市浦东新区已在保险、医药领域形成4个负面清单使用案例，在风险可控的前提下有效降低了企业数据出境的合规成本。2月13日，上海自贸试验区保税区、陆家嘴、金桥、张江、世博五大片区同步成立数据跨境服务中心，至今已累计开展近20场政策宣讲和申报指导活动，一对一接待解答企业咨询74家次，服务辖区企业1000余家次，将精准的政策指导服务直达企业“家门口”。

“负面清单解决了过往数据出境的不确定性及审核周期长的问题，避免影响新药上市与患者用药进度，也增强了企业在华及在上海的投资信心。”勃林格殷格翰大中华区首席数据合规官任敏敏告诉记者，该企业作为跨国药企，在药物研发、警戒等环节需大量跨国协作与数据共享，而负面清单大幅降低了企业合规成本。

鉴于数据出境安全管理工作领域新、涉及行业面广、专业性强，浦东新区还组建了一支数据跨境便利化服务改革专家组，遴选了一批网络数据安全技术服务支撑单位，助力企业拓展海外市场。

本次活动中，专家组团队持续“扩容”。来自上海市信息安全测评认证中心、上海数据交易所、中国电信上海公司、数风科技有限公司等单位的第二批专家代表接受了聘书，上海互联网应急中心、上海市信息安全测评认证中心、公安部第三研究所等6家专业机构接受了网络数据安全技术服务支撑单位证书。此外，市、区数据跨境专班及时更新《数据跨境服务中心操作指南》，将定期对服务中心窗口人员进行专业培训，更精准高效地回应企业诉求。