全社会研发经费支出占GDP比重达8%，上海闵行如何激发创新活力？

发布会现场  澎湃新闻记者 俞凯 图

“十四五”期间，上海闵行区的经济社会发展有何亮点？取得了哪些成果？

10月21日上午，上海市政府新闻办举行“实干绘答卷 接力新蓝图”上海“十四五”规划成果系列第八场新闻发布会，介绍闵行区“十四五”期间建设发展成果和下一步考虑等情况。

闵行区委书记陆方舟表示，闵行区地处上海地理中心，是辐射长三角的桥头堡、沟通全球的重要枢纽门户。“十四五”期间，全区生产总值突破4000亿元，财政总收入突破900亿元；全社会研发经费支出占GDP比重达8%左右 ，保持全市首位；连续两年获评“中国最具幸福感城区”。经过“十四五”的这五年，闵行发展的基础更加厚实，发展的优势更加巩固，发展的潜力更加充沛。

聚焦转型升级，产业高质量发展攀上新高度

闵行是上海传统的制造大区，全力推动产业迭代升级，积极构建现代化产业体系。

一是经济规模结构双提升。2024年闵行地区生产总值达4119亿元，较“十三五”末增长60.6%，第三产业占比提高到73.5%；战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达52.6%，高于全市9个百分点；预计“十四五”末，园区单位土地面积税收产出将达16.5亿元/平方公里。

二是主导产业筑牢根基。闵行聚力打造先进能源装备及绿色低碳、航空航天、生物医药三大千亿级产业集群，上海先进能源装备产业集聚区初具规模，形成从研发、制造到场景应用的完整生态链；“航天闵行”品牌持续打响，商业火箭、商业卫星等重大项目相继落地，构建起“火箭-卫星-终端-服务”全产业链；作为全市生物医药产业重要承载区，闵行已形成“南部策源、北部研发、东部制造”的三位一体布局。

三是未来产业积蓄动能。闵行前瞻布局未来能源、未来空间、未来健康等产业，加快推进聚变能源、宁德时代未来能源研究院等引领性项目；集聚了沃兰特、时的科技等低空经济领军企业；上海首个养老科技产业园、全国首个脑机接口未来产业集聚区启动建设。

深化开放赋能，虹桥国际开放枢纽建设实现新跨越

“十四五”时期，闵行紧抓虹桥国际开放枢纽建设上升为国家战略的历史机遇，推动开放与发展双向赋能，着力构建链接长三角的国际会客厅和服务企业“走出去”的战略桥头堡。

一是商务功能聚势跃升。虹桥国际中央商务区（闵行部分）累计落户企业近2.8万家，总部型企业达275家，2024年实现税收109亿元，较“十三五”末增长1.2倍；人力资源服务产业园虹桥园晋级为国家级园区，虹桥国际中央法务区获评市服务业创新发展示范区，汇聚人力资源企业、法律服务机构分别达289家、178家，上海交大高金学院、虹桥立信会计中心等落地建设，高端专业服务体系更加完备。

二是贸易平台提质增效。闵行全面承接进博会溢出效应，深化“丝路电商”合作先行区和辐射引领区建设，大力发展数字贸易、离岸贸易、服务贸易，虹桥进口商品展示交易中心汇聚120个国家（地区）8.5万款商品，打造“永不落幕的进博会”；虹桥商务区保税物流中心（B型） 跨境电商进口业务销售额占全市40%以上，连续两年居全市首位。

三是内外开放持续拓展。闵行与苏州、合肥等10余个长三角城市建立战略合作，积极打造长三角民营企业总部集聚区；高起点建设服务企业“走出去”先行区，虹桥海外发展服务中心提供一站式“出海入华”服务90项，服务企业超3500家；“中欧班列-上海号”从闵行始发，覆盖中欧、中俄、中亚线路，累计开行300余列，货值超百亿元。

激发创新活力，大零号湾科技创新策源功能区建设取得新突破

闵行深入实施创新驱动发展战略，全力打造大零号湾科技创新策源功能区，创新发展的活力与动力持续迸发。

一是策源功能持续强化。加强国家战略科技力量建设，闵行累计拥有39个国家级科研平台；深化全方位区校合作，支持上海交大、华东师大建设基础研究先行区；区内科研院所深度参与梦天实验舱、嫦娥六号、神舟二十号等国家重大工程；“十四五”以来，全区共荣获13项国家科学技术奖、210项（人） 上海市科学技术奖；培育国家级专精特新“小巨人”企业119家、市级及以上专精特新企业1665家，数量全市领先。

二是科技成果加速转化。闵行全力推进国家科技成果转移转化示范区建设，让更多科技成果从实验室走向市场。上海交大2024年转化金额达17.19亿元，转化金额连续两年位居全国高校第一，其培育的“阳光”科创企业市场总估值超1200亿元；华东师大转化金额达4.76亿元，比“十三五”末增长115倍；依托上海国际技术交易市场，闵行建立了32个国际技术转移渠道，挖掘技术需求6000余项，服务企业超3000家。

三是创新生态日益优化。聚焦“双创”环境升级，闵行构建 “热带雨林式”创新创业体系；建成华谊万创新所、龙湖淡水河畔等一批科创载体，上海交大、华东师大国家级大学科技园落地，大零号湾科创策源孵化器等一批高质量孵化器加快建设；荣获首批国家知识产权强市建设示范城区；连续三年获评中央财政支持普惠金融示范区，打造“百亿基金、千亿矩阵”的母子基金集群；天工之家-科学家创新服务中心等配套设施启用，一个开放、活力、共享的科创街区已经呈现。

厚植为民情怀，现代化主城区建设展现新面貌

聚焦“宜居、安居、暖心”三个维度，闵行努力让发展更有内涵、城区更有温度、幸福更有质感，为人民城市建设增添温暖底色。

一是把宜居安居摆在首位。闵行始终把人民群众的“安居梦”作为自己的“心头事”，全面提速“两旧一村”改造，累计完成不成套房屋改造55万平方米、“美丽家园”建设240万平方米；小梁薄板房屋和无卫生设施改造提前“清零”，加快推进7个“城中村”整体改造；累计筹措保障性租赁住房7.1万套，“新时代城市建设者管理者之家”可用床位达8000余张，努力让工作、生活在这里的每一个闵行人都能住得舒心、安心。

二是公共服务优质均衡。闵行加快优质公共服务资源布局，已建成9个教育集团、14个学区，持续引进市级三甲医疗资源，14家社区医院在全市率先实现CT全覆盖，努力办好家门口的好学校、社区里的好医院；不断健全养老服务体系，累计建成养老床位17552张、社区综合为老服务中心110家、助餐服务场所194个，更好地满足老年人日益增长的美好生活需求；加强公园城市建设，新增公园121座、绿地488公顷，40座城市公园24小时开放，推窗见绿、出门入园成为闵行人民生活新常态。

三是城市治理更加暖心。闵行把全过程人民民主融入城市治理现代化，坚持“大家的事情，大家商量着办”，用好人民城市议事厅等载体，让每一件实事项目都充分汲取群众的意见和智慧；持续推进“15分钟就业服务圈”建设，打造了“一南一北”两大乐业空间，建成6个零工市场、61个社区就业服务站点，让市民充分就业、实现再就业有了更多的选择；打造了74个“暖蜂友巢”、416个“小哥来吧” 、108个“爱心接力站”，累计服务新就业群体超50万人次，让党建温度在基层一线接力传递。

展望“十五五”，闵行将在市委、市政府的坚强领导下，主动服务国家战略，干字当头、奋发有为，全力把闵行打造成为国际开放枢纽门户、科技创新策源湾区、新质链群集聚高地、人民城市示范标杆，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。