未来五年怎么干？央行、金融监管总局、外汇局发声

 

　　10月24日，中国人民银行召开党委会议，传达学习党的二十届四中全会的重要讲话和全会精神，研究部署贯彻落实举措。

　　同日，国家金融监管总局召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届四中全会精神，结合金融监管工作实际，研究部署贯彻落实措施；国家外汇管理局也召开党组会议，落实金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求，研究部署贯彻落实工作。

　　其中，央行明确了五大重点工作，提及构建科学稳健的货币政策体系；金融监管总局则明确要不断健全防范化解重点领域风险的体制机制，持续强化“五大监管”等工作内容；外汇局则明确了四项重点工作，包括维护外汇市场稳定和国家经济金融安全等。

　　央行：动态完善货币政策框架

　　具体而言，央行明确了构建科学稳健的货币政策体系、健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制、持续深化金融供给侧结构性改革、稳步推进金融高水平开放等五大重点工作。

　　在货币政策体系方面，央行会议明确，要处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系。同时，根据经济金融运行情况，把握好货币政策的力度、时机和节奏，充分释放各项货币政策效能，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。此外，央行提出要动态完善货币政策框架，加强货币政策执行和传导。深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　“坚持支持性的货币政策立场，中国特色现代货币政策框架初步形成，实施和传导更为有效，助力“十四五”经济社会发展主要目标顺利完成。”此前，中国人民银行行长潘功胜在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍。

　　央行货币政策司负责人日前表示，下一步，中国人民银行将继续完善中国特色现代货币政策框架，不断提升金融支持实体经济高质量发展的适配性、有效性，以金融高质量发展支持中国式现代化建设。

　　在对外开放相关内容方面，全会对扩大高水平对外开放作了专章部署，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。

　　在稳步推进金融高水平开放方面，央行明确要推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用，有序深化金融市场双向开放，推进人民币离岸市场发展。

　　金融监管总局：增强金融监管前瞻性

　　金融监管总局会议则明确，要履行好防风险首位主责，不断健全防范化解重点领域风险的体制机制，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要扛牢强监管严监管政治责任，持续强化“五大监管”，不断增强金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。

　　在“五篇大文章”方面，金融监管总局会议提出，要统筹做好金融“五篇大文章”，持续提升经济金融适配性。



　　外汇局：推进人民币国际化与资本项目高质量开放

　　外汇局则明确了服务经济高质量发展、助力扩大高水平对外开放、维护外汇市场稳定和国家经济金融安全等重要工作任务。

　　在对外开放方面，外汇局表示，要稳步扩大外汇领域高水平制度型开放，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放。加强外汇政策供给，支持贸易创新发展，促进拓展双向投资合作空间。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，提高外汇市场资源配置效率。支持重点区域开放发展。支持高质量共建“一带一路”。

　　同时，外汇局明确，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善跨境资金流动监测预警体系，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化外汇领域监管全覆盖，严厉打击外汇领域违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。