上海提升社区综合健康服务能级，已建成60家社区门诊手术室

为居民提供“家门口”的康复、护理服务和清创缝合等适宜门诊小手术服务，是上海社区卫生服务中心能力提升的主要着力点。2025年，上海市卫生健康委正打造一批社区康复中心、社区护理中心、社区门诊手术室作为“为民办实事”项目。

上海徐汇区康健社区卫生服务中心的门诊手术室。本文图片 澎湃新闻记者 陈斯斯 摄

11月2日，澎湃新闻记者从上海市卫生健康委获悉，截至目前，上海已建成10家社区康复中心（累计153家）；66家社区护理中心（累计158家）；建成首批60家社区门诊手术室，社区康复、护理、门诊手术服务覆盖面进一步扩大。

徐汇区康健社区卫生服务中心的门诊手术室于2025年8月最新建成开放，是辖区内的社区标准化门诊手术室之一，整个手术室内配备了无影灯、手术床以及相应的设施设备，墙面上还安装了一面“触摸平板式手术室集中控制面板”，上面可以显示手术、麻醉倒计时的时间等，还可以播放音乐以此来缓解患者的紧张感。

徐汇区康健社区卫生服务中心的门诊手术室

王田龙是来自上海市第八人民医院的一名泌尿外科医生，每个月隔周的第二、第四周周三下午来徐汇区康健社区卫生服务中心看门诊，同时通过王田龙，患者也可以预约手术，“目前，我已经在这里做了3台手术，包含脂肪瘤、皮下血管瘤手术等，其余像清创缝合、痔疮等手术都可以在这里开展。”王田龙进一步表示，在这里做好手术后，还可以直接将病理送到上海市第八人民医院，如果需要进一步治疗还可以直接转院，“这是过去社区医院无法做到的，省去了病人很多时间。”

徐汇区康健社区卫生服务中心的康复中心。

康健街道社区卫生服务中心主任竺琼表示，除了门诊手术室外，该中心还开设了护理专科门诊，在提供皮肤护理、排泄护理、营养护理等基本护理基础上还可以提供PICC（经外周静脉穿刺中心置管）静脉导管维护、安宁疗护等服务。此外，中心还设立了康复中心，均配备上下肢康复机器人、认知评估与训练系统、天轨系统等智能化康复设备，能提供121个项目以上的康复服务。

“当前，各大社区卫生服务中心都发挥出了各自的优势，如在康复方面，枫林社区的“骨质疏松全程全位路径管理”获上海市社区卫生特色服务项目、上海市康复医学科技奖；漕河泾社区的“女性盆底健康与康复”，将中西医康复优势相融合，对妇女盆底功能障碍性疾病疗效显著；康健社区的“脊柱关节病康复”，聚焦“一老一小”脊柱疾病防治；斜土社区的“中西医结合止痛疗法”，吸引外籍友人慕名前来康复治疗；华泾社区的“脑瘫儿童链式康复”持续开展20余年，累计接诊全国患儿3000多人。”徐汇区卫生健康委副主任何悦告诉记者。

徐汇区康健社区卫生服务中心的康复中心。

“社区康复、护理、门诊手术服务能级不断增强，是上海社区卫生服务能力提升的一个缩影，也是整个医疗卫生服务体系从‘以治病为中心’向‘以健康为中心’的深刻转型。”上海市卫生健康委基层卫生处副处长王冬指出，在社区门诊手术室建设方面，市卫生健康委出台《上海市社区卫生服务中心标准化门诊手术室建设指引》，按照要求，建成的社区门诊手术室配置了手术无影灯、手术台、急救药品等；平均每家手术室配置了2名外科医生和至少1名具有手术室胜任能力的护士。此外，与医联体内上级医院建立了合作关系，通过上级医院外科医生下沉带教，不断增强社区手术能力，拓展手术项目。目前，社区门诊手术室可为居民提供清创缝合、拔甲、浅表肿物切除、浅表脓肿切开引流等基本门诊手术项目。

徐汇区康健社区卫生服务中心的picc护理门诊

在社区护理中心建设方面，建成的社区护理中心全部开通护理专科门诊，在提供皮肤护理、排泄护理、营养护理等8类26项基本护理的基础上，还提供PICC（经外周静脉穿刺中心置管）静脉导管维护、伤口、造口、中医、安宁疗护、糖尿病、腹膜透析、母婴健康、心理护理等专科和特色护理服务，形成了1+N+X（基本护理+专科护理+特色护理）服务体系。

在社区康复中心建设方面，建成后的康复中心规范设置了康复医学科，拥有一支由康复医师、康复治疗师、康复护士等组成的康复服务团队，并开设康复病区，依托病房与康复治疗区域，以门诊、住院康复为基础，结合康复机器人、天轨等智能化康复设备和各类中西医康复适宜技术，将康复服务逐步延伸至站点、居家、养老机构等，形成住院、门诊、站点和居家相衔接的具有社区特色的康复服务体系。