美国政府停摆期间，特朗普政府将承担11月食品券福利50%的发放资金

  

　　美国政府停摆持续之际，特朗普政府于周一向罗得岛州联邦法官表示，将动用数十亿美元应急资金，发放 11 月补充营养援助计划（SNAP）正常额度 50% 的福利。

　　补充营养援助计划（SNAP）全称为 “Supplemental Nutrition Assistance Program”，该计划为约 4200 万美国低收入人群提供食品券。

　　政府在提交给法院的文件中告知法官杰克・麦康奈尔，已拒绝其提出的方案 —— 麦康奈尔曾建议从儿童营养计划中挪用至少 40 亿美元，并结合其他未明确来源的资金，全额发放 11 月的 SNAP 福利。

　　相反，政府决定动用国会为 SNAP 拨付的应急资金中剩余的全部 46.5 亿美元，“用于承担 11 月福利支出，这笔资金将确保覆盖符合条件家庭当前应得福利额度的 50%”。

　　麦康奈尔在周五的裁决中指出，政府不得停止发放 SNAP 福利。在该裁决出台前，面对自 10 月 1 日起开始的政府停摆，特朗普政府曾拒绝动用应急资金的提议。

　　此前多届美国政府（包括唐纳德・特朗普的第一任期政府）在政府停摆期间，均曾动用应急资金继续发放 SNAP 福利。

　　目前尚不清楚各州何时将开始发放这笔福利。美国财政部长斯科特・贝森特周日表示，福利款项或于周三前发放到位。

　　政府在周一提交的文件中称，美国农业部（USDA）“今日将履行职责，全额动用 SNAP 应急资金，制定供各州使用的福利计算表，各州可依据该表格确定本州内每个符合条件家庭的可领取福利额度”。

　　一旦该计算表发布，美国农业部将授权各州开始发放福利。

　　倡导组织 “民主前进”的律师代表原告参与了促成麦康奈尔裁决的诉讼，该组织批评政府未在周一前全额发放 SNAP 福利。

　　“民主前进” 首席执行官斯凯・佩里曼在声明中表示：“我们正在审查政府提交给法院的文件，并考虑所有法律途径，以确保全额福利资金得以发放。”

　　佩里曼称：“让总统履行提供基本营养保障的职责，本不应需要法院下达命令 —— 国会早已明确，这类保障必须到位。”



　　马萨诸塞州州长莫拉・希利在声明中指出：“特朗普政府如今承认了我们一直以来都清楚的事实 —— 这笔资金始终可用，总统本可以动用它，避免美国家庭陷入饥饿。”

　　“我们正在等待进一步明确，这笔福利的具体金额是多少、何时发放。但总统不应就此止步，” 希利表示，“特朗普总统应承诺为 SNAP 福利提供全额资金，并尽快发放全额福利。”

　　麦康奈尔在周六的书面裁决中，为美国农业部（USDA）提供了两种方案选择：

　　第一种方案是，在周一结束前，通过动用《第 32 条儿童营养计划》资金及其他未明确来源的资金，全额发放 11 月的 SNAP 福利。

　　第二种方案是，“动用部分应急资金发放福利…… 并迅速解决其在文件中提及的行政与文书工作障碍，但无论如何，部分福利的发放不得晚于周三”。

　　美国农业部负责食品、营养与消费者服务的副部长帕特里克・佩恩，在周一提交的另一份法庭文件中告知麦康奈尔，农业部已考虑过动用儿童营养计划资金的可能性。

　　但佩恩表示，农业部经评估后认为，这些资金 “必须留存，以保障整个财年儿童营养计划的全面运转，不应挪用于 SNAP 福利”。

　　“《第 32 条儿童营养计划》资金并非 SNAP 的应急资金，” 佩恩称，“从儿童营养计划中挪用数十亿美元用于 SNAP，将导致儿童营养计划资金出现史无前例的缺口 —— 而国会从未需要通过年度拨款来填补此类缺口，美国农业部也无法预测国会在此情况下会采取何种行动。”

　　他指出，儿童营养计划涵盖学校午餐计划及面向儿童的夏季食品服务计划等项目。