集中解决一些政策不解渴、不直达问题，下阶段企业减负思路明晰

记者 辛圆



据“工信微报”周二发布消息，国务院减轻企业负担部际联席会议11月25日召开电视电话会议，总结前一阶段减轻企业负担工作，部署下一阶段重点任务。

会议强调，要聚焦降本增效，建立健全惠企政策常态化运行机制，集中解决一些政策不解渴、不精准、不直达、不便捷的问题，不断提高企业的政策获得感、满意度。

会议同时提出，要聚焦优化环境，建立健全规范涉企行政行为标准制度，完善行政行为流程，创新清单化管理方式，构建问题投诉处理机制，不断增强涉企行政行为的科学性、规范性。要聚焦提升能力，建立健全企业综合服务体系，集中帮助企业破解要素保障、产业链供应链协同、产业科技创新、数字化转型等方面的痛点难点，不断提升服务企业能力水平。

我国民营企业数量占企业总数92%以上，对进出口、税收贡献超五成，对城镇就业贡献达八成以上。促进民营经济发展，严格规范涉企行政检查是重要一环。

今年4月召开的中央政治局会议特别强调，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。

7月公布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提到，依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。

上述《意见》同时提到，加强监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。

地方层面，界面新闻记者查询发现，包括广东省、湖北武汉在内的多地在规范涉企行政执法、护航民营经济发展方面出台相关文件。

例如《广东省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》提到，强化“综合查一次”制度与“双随机、一公开”抽查制度、综合监管制度的协同落实，推行简单事项“一表通查”，日常行政检查原则上通过“双随机、一公开”方式进行，防止重复检查、多头检查。

武汉市出台《武汉市规范涉企行政检查办法》，明确“对涉及跨部门、跨领域、跨层级等多个行政执法主体，在同一时间对同一企业进行行政检查的，应当按照 ‘应协同尽协同’的原则，实行 ‘综合查一次’联合检查制度”，并对“综合查一次”事项清单、计划备案、实施应用等进行了规范。