人民日报政策问答·回应关切：老旧小区电梯更新改造，有哪些新举措

读者关切

我所住的小区是个老旧小区，最近小区正在进行改造，我和邻居们都期待使用多年的电梯也能同步“焕新”。想了解一下老旧小区电梯的更新改造，有哪些新举措？

目前，我国在用电梯已达1200万台，约等于世界其他国家和地区电梯数量的总和。“十五五”规划建议提出，“坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新”。城市更新不断满足人民美好生活需要，其中老旧小区电梯更新改造是重要的民生工程之一。

“电梯是群众使用最频繁的特种设备，事关‘出门第一步、回家最后一程’。”国家市场监督管理总局特种设备安全监察局相关负责人介绍，市场监管总局通过完善规范和标准、加强监督检查和检验检测、开展隐患排查和专项整治等一系列措施，确保人民群众安全乘梯。

“十四五”时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，加装电梯12.9万部。在电梯总量大幅增长、老旧电梯逐年增加的双重压力下，电梯安全态势保持总体平稳。

今年4月，市场监管总局发布《缺陷特种设备召回管理规则》，电梯召回正式步入法治化、规范化轨道。目前，市场监管总局共督促相关电梯生产企业召回电梯5.3万余台。“电梯缺陷可能在使用中逐渐暴露。及时召回存在缺陷的电梯，可以从源头直接消除安全隐患，也可以倒逼电梯生产单位严格落实主体责任。”该负责人表示。

在我国目前使用的1200万台电梯中，使用15年以上的老旧电梯已超过110万台。电梯长时间使用，容易出现机械部件磨损、电子元器件老化等问题，存在安全隐患。

为此，市场监管部门坚持问题导向，主要采取了两方面措施：

一是合力推进住宅老旧电梯更新改造。2024年8月以来，市场监管总局会同住房城乡建设部、国家发展改革委等部门，部署各地组织申报、信息复核、资金下达等工作；截至今年7月，已将16万余台住宅老旧电梯纳入超长期特别国债资金补助范围。

二是多措并举破解更新费用难题。市场监管总局会同金融监管总局等部门积极开展电梯安全保险研究，利用“保险+服务”的市场化机制，创新推出电梯全生命周期保险新模式；推动住房城乡建设部建立住宅专项维修资金“应急使用”机制等。

接下来，市场监管部门还将继续推进电梯安全筑底行动，切实推动电梯制造单位履行质量安全责任，继续加大在用电梯监督检查，着力整治电梯相关领域“内卷式”竞争等。同时，系统性完善法规标准体系，加快推进《特种设备安全监察条例》和《电梯安全技术规程》等安全技术规范制修订，进一步明晰电梯各相关方主体责任。积极研究推进有关强制性国家标准的制修订，逐步构建安全技术规范与标准的协调机制，促进电梯行业健康规范发展。