市监总局等十部门发文：强化直播电商从业者质量素养，督促平台建“黑名单”

12月12日，由市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委等国家十部门联合下发的《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》（下称“意见”）在国家市场监督管理总局官网公布。

《意见》显示，提升网络交易平台产品和服务质量，对改善线上消费环境、满足人民日益增长的美好生活需要、推动平台经济创新和健康发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，提升网络交易平台产品和服务质量，现提出以下意见。

《意见》要求，提升产品和服务供给质量，推动网售产品提质创新，完善线上服务质量管理规则，培育大众信赖的网络经营主体。

《意见》明确，加强经营主体全面质量管理，提升平台全链路质量管理水平。提高平台内经营者质量管理能力。其中提到，强化直播电商从业者质量素养。引导直播间运营者和直播营销人员服务机构建立以质量为核心的选品机制，提升选品能力，完善选品档案。督促直播电商平台及直播营销人员服务机构建立健全直播营销人员质量管理培训机制，采取在线模块化培训等方式，强化质量责任教育，明确质量安全义务。督促直播电商平台建立“黑名单”制度，将严重违反质量法律、法规、规章的直播间运营者、直播营销人员列入“黑名单”进行约束。

《意见》还要求，治理网络交易违法经营行为。

治理货不对板等违法行为。强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理，严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为。督促平台内经营者严格落实进销货查验制度，向消费者明示真实、准确、完整的产品和服务信息。规范网售防伪标识、防伪码行为，加大对违规销售防伪标识以及提供虚假防伪查验服务等行为的打击力度。

治理营销误导违法行为。加强对利用网络发布虚假、误导性产品质量信息的整治。严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为。严厉打击检验检测机构线上销售虚假报告、资质证书、证明文件等违法行为，加强珠宝玉石及贵金属等重点领域检验检测综合治理。加大对平台及平台内经营者诱导消费者进行交易等违法行为整治力度。

治理不正当竞争和价格违法行为。压实平台和平台内经营者公开标示价格信息的法定义务。依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为。规范价格比较行为，倡导优质优价。健全平台补贴行为规则，切实保障平台内经营者自主定价权。治理平台内经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为。

此外，《意见》还对强化网络交易平台质量监管和营造安全放心线上消费环境方面作出了具体要求部署。

该《意见》由国家市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家数据局、国家邮政局、国家药监局等十部门联合下发。