加强市值管理、推动重组整合，央企负责人会议释放多重信号

记者 辛圆



中央企业负责人会议12月22日至23日在北京召开。会议部署多项重点任务，包括加强上市公司质量和市值管理、大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购、持续提升经理层成员任期制契约化管理水平等。



国资委主任张玉卓在会上表示，2026年中央企业要全力以赴稳经营、提质效，要抢抓市场拓展发展空间，强化管理提高发展质量，以有效投资积蓄发展潜力。

在强化管理提高发展质量方面，张玉卓强调，中央企业要坚持向内挖潜，做好全面预算管理，加强全员、全要素、全生命周期成本管控，加大应收款项、合同资产、存货和应付款项管控力度。加强上市公司质量和市值管理。



国务院国资委2024年底印发的《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》提出，央企要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等方面改进和加强控股上市公司市值管理工作，并将市值管理纳入央企负责人经营业绩考核。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对界面新闻表示，加强央企市值管理考核将倒逼央企在提高发展质量的同时，密切关注企业在资本市场的表现，为投资者创造更多价值，提供合理回报，并在资本市场实现合理估值水平。

张玉卓在会上还表示，中央企业要以高质量编制实施“十五五”规划为抓手，推动布局结构与时俱进，促进国有资本“三个集中”。



具体来看，张玉卓提到，要接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域，加大启航企业遴选培育力度。接续推动技术改造和大规模设备更新，深入推进重点行业节能降碳改造。

张玉卓同时强调，中央企业要大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机。国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用。

国资委数据显示，“十四五”期间，国资央企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等，以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业。

国资委11月21日举行中央企业专业化整合推进会，中国石化与东方电气，中国一汽与中国五矿，南航集团与招商局集团等17家单位就8组重点项目集中签约，涵盖新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等多个关键领域。

国资委主任张玉卓近期发表题为《充分激发各类经营主体活力》的署名文章强调，要加强国有企业战略性、专业化重组，围绕强化功能使命、提升规模效益，加大力度合并“同类项”，避免重复建设和无序竞争；围绕推进科技创新、产业创新，推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置，集聚创新要素、形成创新合力；围绕增强我国产业链韧性和竞争力，加强产业链上下游纵向资源整合和合作，共同向价值链高端迈进。

中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎对界面新闻表示，未来一段时间，中央企业要聚焦增强核心功能与核心竞争力。核心是聚焦主责主业，通过战略性重组和专业化整合，使国有资本在关键领域的控制力、影响力进一步增强。

除了强调市值管理和推动重组整合，张玉卓在会上表示，要进一步完善中国特色现代企业制度。进一步完善企业管理运营体系。深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，健全市场化用工模式，进一步加强薪酬管理。

张玉卓还提到，要加快组织形态和管理流程变革，持续推动扁平化、智能化改造，强化层级和户数管理。提升数智财务水平，深化价值创造行动，加大专业领军企业培育力度。