“十五五” 时期既要扩大出口也要适度扩大进口，海关总署最新发声

记者 辛圆



据新华社消息，海关总署署长孙梅君周六在全国海关工作会议上表示，“十五五”时期，必须平衡好进口和出口，既要把好进口关、也要把好出口关，既要扩大出口、也要适度扩大进口，拓展国际循环，促进国内国际双循环更加畅通、内外贸一体化更好发展。

据海关统计，2025年我国外贸进出口45.47万亿元，增长3.8%。其中，出口26.99万亿元，增长6.1%；进口18.48万亿元，增长0.5%。顺差达到8.51万亿元。

对于今年的外贸形势，海关总署副署长王军在近日的新闻发布会上表示，总的来看，全球贸易增长动力不足，我国外贸发展面临的外部环境依然严峻复杂。

联合国贸易和发展会议（UNCTAD）报告预计，2026年全球贸易增长将更加乏力，世贸组织最新的全球贸易展望报告将2026年全球货物贸易增长预期大幅下调至0.5%。

不过王军同时指出，我国的制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势更加彰显，贸易伙伴更加多元，抗风险能力显著增强，我国外贸的基本盘依然稳固。

最近一段时间，包括海关总署、商务部在内的部门作出一系列部署，释放稳外贸强烈信号。

1月15日，海关总署举行新闻通报会。会议提到，为全面释放政策红利，推动外贸高质量发展，促进经济提质增效，将于全国范围内复制推广25项较为成熟的外贸政策措施。

具体措施涵盖五个方面，包括促进跨境物流高效畅通。包括深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同、支持“空中丝绸之路”发展、优化空运货站作业模式等7项措施。支持新业态新模式发展。包括支持带电货物航空运输、探索开展电子认证和电子签名的跨境互认等5项措施。优化特殊商品监管模式。包含4项具体措施。提升智慧化监管服务水平。包含4项具体措施。增强惠企便民实效。包括支持内地供港澳蔬菜等农产品跨境运输便捷享惠、持续优化签证政策等5项措施。

同一日，商务部新闻发言人何咏前在新闻发布会上表示，今年将从多个方面加大稳外贸工作力度。



何咏前提到，商务部将加强对地方和企业的指导，助力企业稳住传统市场、拓展新兴市场；加大对企业赴境外参展支持力度，举办系列贸易促进活动；指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，加强跨境电商经营主体能力建设，支持海外仓企业加快智能化改造；打响“出口中国”品牌，遴选年度主题国进行重点对接，举办不少于100场的进口促进活动。

广开首席产研院资深研究员刘涛预计今年出口增速或在3%-4%。他对界面新闻指出，从外部环境看，有利因素不少，包括全球贸易环境修复、中美经贸关系缓和、全球货币财政双宽松背景下海外需求提振、多边和区域合作走向深化、“南南贸易”重要性进一步凸显等。

“从自身角度看，也存在诸多积极因素，特别是在出口市场多元化的背景下，中国全产业链的竞争优势和韧性将展现得更充分。”刘涛说。

进口方面，东方金诚研究发展部执行总监冯琳表示，伴随出口减速，进口动能也将受到波及。不过，2026年国内扩内需政策会进一步加力，消费、投资增速都将加快，有望对消费品和大宗商品进口需求带来一定拉动。